其次，简化销售电价分类。
创新二：首次全流程设计电力交易。基本规则首次对电力交易和生产执行进行了全环节描述，任何一个环节都有清晰的界定，改变了电力交易摸不到看不着，只有一张结算单的现行格局，只要执行到位，各个环节都是清晰可再现的，说句玩笑话市场主体打官司能轻松的找到该告谁，同样考虑全流程的交易规则使电力市场监管也有了基本依据。
此外，基本规则还明确了交易时序安排，各地交易机构只要按图索骥，便可系统的开展交易，特别体现了起草者在电力监管和运行中的经验，考虑到各地的计划往往滞后，甚至个别地区上半年都处在未印发计划、无合同交易的状态，基本规则明确规定年度交易开始前仍未确定优先发电的，可由电力调度机构参考历史情况测算，预留足够的优先发电空间，确保交易正常进行。现货交易确实需要一个一层楼，这个一层楼是中长期合同当中要带发用一致的功率曲线，不管配套文件二中的分散式电力市场中长期实物合同需要的实物功率曲线，还是集中式电力市场中长期差价合约需要的财务绑定的功率曲线，功率曲线是计划电量分配制度改革的门槛标志物。然而，无论交易品种有多少个，合同成千上万，电力交易达成后都需要统一执行。挑战二学界和大部分电力企业的电力市场专家，对现货+中长期的电力市场模式有着清醒的认识，对于这种过渡式的电力市场交易能否接受，特别是一些富有中国特色的妥协是否会招致批评?想来，起草者头脑是清晰的，附则中明确规定有效期3年，也就是三年之后预计问题暴露比较充分，现货交易还是方向。将优先发电视为政府授权的中长期合同并不是我国首创，新加坡改革多年后，采用的是全电量现货+中长期差价合约的市场模式，仍然存在政府授权的发电合同，只不过政府确定数额后，双方签订差价合约，全部差价合约都按市场规则执行。
部分观点认为目前不带发用电一致曲线的直接交易是电力市场的一层楼，只要努力的做上一段时间，之后的现货就可以作为二层楼进行建设。应该讲基本规则的出台对规范以开展直接交易为主的中长期交易具有重大的推动作用，基本规则详细描述了计划调度+直接交易为主的中长期交易模式操作方法及流程在国家打造经济增长新引擎的大趋势下，随着2016年《十三五国家战略性新兴产业发展规划》印发，电动汽车、新能源等十类重大项目发展获得国家支持，被认为是承担经济转型的重要抓手。
国家电网公司发挥抽水蓄能电站灵活的调峰性能，减少火电机组升降出力和启停调峰次数，降低燃料消耗和污染物排放，减少弃水、弃风电量，为清洁能源提供可靠的调峰保障。这一点，在国家电网公司落实东北老工业基地振兴国家战略中，体现得尤为明显。农网建设和改造一直是脱贫致富奔小康的重要抓手。2016年，国家电网公司以特高压为代表的电网建设加快推进，三交六直特高压工程加快建设，建成投运三交一直特高压工程。
在售电侧改革方面，国家电网公司经营范围内总计成立1221家售电公司，并形成了明确的市场注册流程和标准。国家电网的事业，是属于党和人民的事业。
随后，国家电网公司经营区域26家省级交易机构陆续组建，开展市场化交易运营。建设坚强智能电网、发挥电网大范围优化配置资源作用，是国家电网公司推动能源结构转型升级的战略支点，也是对国家十三五规划纲要中着力推动能源生产利用方式变革，优化能源供给结构，提高能源利用效率的最好注解。国家电网公司投资32亿元建设国家光伏扶贫项目配套电网工程，建成青海玛多县10兆瓦光伏扶贫电站项目，预计年收益380万元，为全县2000多名贫困人口脱贫提供保障。当前，我国能源结构性矛盾的表征之一就是煤炭消费总量过高。
而在国家稳增长的宏大叙事中，国家电网公司的壮大也是国家整体经济稳中向好的重要组成部分。稳增长 为国民经济发展注入强劲动能稳增长，是央企的责任，也是央企实现自身创新发展的机遇。扎鲁特-青州特高压工程是切实解决东北窝电问题的标志性工程。面对传统能源过剩、可再生能源发展瓶颈制约、能源系统整体运行效率不高等问题，创新能源机制体制、推进能源供给侧结构性改革是中央给出的一剂良方。
国家电网公司积极落实国家一带一路战略，实现国有资产保值增值的同时，推动中国电力装备、标准走出去，境外项目全面开花，多个搭乘国家能源合作快车的项目在海外落地生根。针对第一批82个增量配电试点项目，国家电网公司积极参与增量配电投资业务竞争，有序推进增量配电业务投资放开，提出遵循避免重复建设、坚持公平竞争和确保电网安全的三项原则。
2016年，国家电网公司全年电网投资近5000亿元，创历史新高，直接带来万亿元以上市场的产值。2016年3月1日，北京电力交易中心有限公司揭牌。
在中华民族伟大复兴的历史坐标上，正是承前启后的关键时刻──十三五实现良好开局，第一个百年奋斗目标更加迫近。在稳增长的国家布局中，国家电网公司通过不断投资加快电网建设，供电的质量高了，人民群众的生产生活更有劲了。服务党和国家工作大局，是国家电网公司的企业宗旨和神圣使命。在同心共筑中国梦的进程中，不能没有数亿农民的梦想构筑。而这只是国家电网公司推进电能替代、促进终端用能洁净化的举措之一。这是国家电网的郑重承诺，更是国家电网的光荣使命与历史担当。
同时，西北750千伏主网架、藏中联网、川渝第三通道等各电压等级重点项目也在加速建设。稳增长是2016年中央经济工作会议中释放出的最强经济信号。
作为责任央企，国家电网公司始终是保障和改善民生的重要力量。这是国家电网公司落实国家关于京津冀协同发展战略的实际行动，而这一项项有力措施，都被写在了《京津冀协同发展行动计划》里。
国家电网公司不断加大投入，实施新一轮农网改造升级工程，扎实推进国网阳光扶贫行动，加强援藏援疆兴边富民，带动贫困人口脱贫致富奔小康，努力保障和改善民生。党的十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，把扶贫攻坚改成脱贫攻坚，明确了新时期脱贫攻坚的目标，到2020年实现两个确保：确保农村贫困人口实现脱贫，确保贫困县全部脱贫摘帽。
此外，国家电网公司还发挥资金、技术、管理优势，不断加大对西部边疆地区的帮扶力度，通过实施跨区输电工程建设、对口援藏援疆等方式，深入贯彻落实国家西部大开发战略，有力促进了西部地区特别是民族地区、边疆地区、革命老区、连片特困地区脱贫攻坚。中央的一系列战略部署，聚焦农村发展、聚焦贫困人民、聚焦民生改善。国家电网公司坚决落实党中央、国务院关于供给侧结构性改革的决策部署，在能源消费增长减速换挡、结构优化步伐加快、发展动力开始转换的新常态下，推进能源四个革命，致力从粗放式发展向提质增效转变，加大电网建设力度，促进清洁能源消纳，着力解决弃水、弃风、弃光问题，推动两个替代和电力体制改革落地，提高能源整体运行效率。厂子的负责人徐杉茂非常满意。
国家电网公司坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，自觉把公司工作融入党和国家工作大局，以实干和创新，全面履行三大责任，把四个服务作为一切工作的出发点和落脚点，加快推进农村电网改造升级，展开了打赢脱贫攻坚战的国网行动。从不断加大投入，全力推进新一轮农网改造升级工程，到积极开展国网阳光扶贫行动，推进村村通动力电、井井通电、光伏扶贫项目接网等工程建设，从切实完善农村基础设施，到加强援藏援疆兴边富民，一系列造福民生的行动，有效改善了贫困地区百姓的生产生活条件，真正为我国脱贫攻坚战贡献了来自电网企业的关键力量。
这三条线路输送电力分别占上海、江苏、浙江三省市最高用电负荷的34%、12%和17%，得益于特高压超强的输送能力和产业链长的特点，西南清洁水电大规模开发转化为经济效益，华东地区的企业也因为有了充足的电能，告别了有序用电的日子。国家电网公司以电网投资带动产业增长，以新兴产业开拓市场，为国民经济发展注入强劲动能。
大气污染防治11条重点输电通道全部获得国家核准，扩大清洁能源消纳范围，满足负荷中心用电需求。替代电量相当于在能源消费终端减少燃煤4037万吨，减排二氧化碳7190万吨、二氧化硫等污染物76万吨。
全面建成小康社会，最艰巨的任务是脱贫攻坚，最突出的短板在于我国还有超过7000万贫困人口。用电锅炉取代燃煤锅炉，单件羊毛衫成本虽然贵了0.05元，但熨烫效率和产量提高了20%，而且更加安全环保。落实国家互联网+行动指导意见，积极开展互联网+营销服务应用，大力推广掌上电力手机App、电e宝等线上渠道，实现客户随时随地办电和交费。供给侧结构性改革 优化能源资源配置落实能源供给侧结构性改革要求，是国家电网作为责任央企的境界与担当。
世界电压等级最高、输送容量最大、技术水平最先进的首个500千伏柔性直流电网工程，满足2020年张家口地区可再生能源的外送需求，践行绿色冬奥理念。2016年11月18日，三大直流的运行者都难以忘怀。
与此同时，国家电网公司还重点推进自备电厂替代和居民家居生活替代，制定印发《关于加快推进燃煤自备电厂清洁替代的实施意见》，通过重点开展清洁替代、实施高效机组效能替代等措施，推进燃煤自备电厂替代，累计完成替代电量132亿千瓦时，用行动与成效积极落实中央电力供给侧结构性改革要求，提高清洁能源消纳比例和高效大机组设备利用小时。同时加强科技攻关，解决风机低电压穿越、新能源集群控制等重大技术问题，实现高比例消纳新能源。
随着替代技术的深入发展，传统的电锅炉、电窑炉等技术领域替代电量比重逐步下降，新兴领域和创新领域替代电量比重逐步增加，替代电量结构不断优化。2015年年底，以三去一降一补为重点的供给侧结构性改革正式开始。
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